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Oficina de Asuntos Indígenas

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La Oficina de Asuntos Indígenas es responsable de administrar la relación general de los Estados Unidos con más de 500 tribus y comunidades de Alaska. Para muchas tribus, la oficina ha representado desconfianza, fraude y destrucción cultural; para el gobierno nacional ha representado tanto el objetivo del trato justo como la realidad del maltrato. En 1824, el secretario de Guerra John C. Calhoun creó dentro del Departamento de Guerra, la Oficina de Asuntos Indígenas. Calhoun nombró a Thomas McKenney como el primer jefe de la oficina. y le dio instrucciones de supervisar las negociaciones del tratado, administrar las escuelas indias y administrar el comercio indio, así como manejar todos los gastos y la correspondencia relacionados con los asuntos indios. A mediados de la década de 1830, las relaciones de las tribus con los Estados Unidos habían cambiado drásticamente. El presidente Andrew Jackson vio a las tribus únicamente como obstáculos para la expansión estadounidense. La Ley de Remoción de Indios y otras iniciativas legislativas federales buscaban separar a los indios del camino del asentamiento, y para 1840, la oficina y el ejército estadounidense habían reubicado a más de 30 tribus al oeste del Mississippi. En 1849, el Congreso cambió la Oficina de Indígenas de el Departamento de Guerra al Departamento del Interior recién creado. Este cambio estructural también simbolizó un nuevo objetivo federal en las relaciones con los indios. Dirigida por los comisionados Luke Lea y George Manypenny, la oficina abrazó enérgicamente la "civilización" de los indios mediante la creación del sistema de reservas. Al negociar tratados con las tribus para su asentamiento en las reservas, la Oficina de la India esperaba proteger a las tribus de los blancos y ofrecer alternativas a su forma de vida tradicional. La Guerra Civil interrumpió la agenda de la oficina y los servicios a las tribus. En 1865, cuando terminó la guerra, la oficina inició un nuevo y ambicioso programa para desmantelar los gobiernos tribales y asimilar a los indígenas a la corriente principal estadounidense, en una política fuertemente apoyada por Ely S. Parker, un seneca, quien se desempeñó como el primer comisionado indio del buró, el gobierno inició una serie de reformas diseñadas para disminuir la corrupción dentro del buró y cristianizar y civilizar a los indígenas. A medida que los agentes indígenas aumentaron su control sobre la distribución de raciones, bienes y tierras, los líderes tribales fueron despojados de su autoridad. Otras regulaciones federales prohibían la práctica de ceremonias indígenas y exigían que los indígenas realizaran trabajos manuales para sus raciones. La aprobación de la Ley General de Asignación en 1887 allanó el camino para un ataque al último pilar cultural de la existencia tribal: la propiedad comunal de la tierra. se ordenó a la oficina que dividiera la base de tierras tribales; los agentes encuestaron las reservas, las dividieron en parcelas individuales y asignaron tierras a indios individuales. Los agentes también supervisaron la venta de lo que fueron etiquetadas como tierras "excedentes" a los colonos blancos. Durante los siguientes 40 años, la Oficina India asignó y emitió patentes a más de siete millones de acres, un proceso que finalmente redujo las tierras indígenas de 138 millones de acres a 48 millones En 1933, el trabajador social, John Collier, se convirtió en comisionado de la oficina. Por primera vez, las tribus tenían un jefe de la oficina que conocía y respetaba las culturas y valores tribales. Con el apoyo del impulso reformista del "New Deal" del presidente Franklin D. Roosevelt, Collier detuvo con éxito la asignación de tierras indígenas, mejoró Programas de educación indígena, y buscó restaurar la autoridad política tribal a través de la aprobación de la Ley de Reorganización India de 1934. La campaña de Colier para restaurar la autoridad a las tribus provocó una considerable hostilidad por parte del público estadounidense. El comisionado fue fuertemente criticado durante los últimos años de su mandato de 12 años en el cargo. En 1948, la Comisión Hoover, informando al Congreso, declaró que la asimilación de los indígenas a la sociedad estadounidense debe ser una vez más el objetivo dominante de la política federal. Con este fin, la oficina implementó una serie de reformas burocráticas diseñadas para acelerar la entrada de los indios en la corriente principal. El Congreso también eliminó la responsabilidad de la oficina sobre más de 100 tribus y bandas, una medida que puso fin tanto al control gubernamental como a las protecciones gubernamentales para esas comunidades. A mediados de la década de 1970, la aprobación de una legislación tan importante como la Ley de Autodeterminación y Asistencia Educativa de los Indios y la Ley de Bienestar Infantil Indígena, ordenó a la oficina que cambiara sus esfuerzos del paternalismo y el control al servicio de las tribus, en su búsqueda de la autodeterminación. determinación. Esta nueva política fue puesta en práctica por una fuerza laboral de la oficina que era cada vez más (y, a mediados de la década de 1970, predominantemente) india. En 1991, el Congreso aprobó la Ley del Proyecto de Demostración de Autogobierno Tribal, elevando a 30 el número de tribus que están en el proceso de asumir el control total de la oficina de todos los programas y servicios locales. preocupaciones tribales de que la autodeterminación pueda revivir el apoyo del Congreso a la rescisión, la relación de la oficina con las naciones indias está cerrando el círculo. La oficina está regresando lentamente a su papel original como negociador del gobierno y protector de más de 500 comunidades políticas inherentemente soberanas, que mantienen una relación especial con los Estados Unidos.


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